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              1. 云南省卫生计委扎实推进依法行政 提高卫生计生督察执法水平

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                    2017年以来,省卫生计委认真学习贯彻党的十八大、十八届历次中央全会精神、十九大报告精神、全国和全省卫生与健康大会精神,学习宣传新时代中国特色社会主义法治思想,紧密围绕“十三五”卫生计生发展和深化医药卫生体制改革目标任务,扎实推进依法行政工作,不断提高卫生计生督察执法水平。

                    一、规范执法行为,提高执法能力

                    通过认真开展卫生计生督察执法案例评查工作、全面重新梳理行政审批事项目录并及时录入云南省政务服务平台、开展卫生计生执法督察层级稽查工作、推进行政执法全进程笔录试点工作、重新审订《云南省卫生行政处罚自由裁量实施基准》,严格规范卫生计生执法行为,强化执法管理,提升卫生计生督察执法能力水平。在年初开展的卫生计生督察执法案例评查工作中,遴选出5个优秀案例报送国家,其中1个案例被国家评为优秀案例。

                    二、强化里外督察,加强事中事后监管

                    持续开展“双随机、一公开”工作,主动服监管“新常态”,根据国家卫生计委和国家督察中心的渴求,明确本省省、州(市)、县具体被督察检查对象10084家和相对应的执法检查人员名单。截止2017年10月31日,全省己完成“双随机”任务数8697家,任务完成率86.05%,完结率为93.65%。同时,继续深入开展风险防控管理工作,向各州、市卫生(计生)督察局(所)印发《云南省卫生厅卫生督察局关于印发卫生计生督察执法工作中需要留意范防的风险及应对措施的通牒》,提拔督察员在执法工作中需留意范防的风险,并向国家卫生计生督察中心报送《云南省卫生计生督察员在行政执法进程中被追责情况统计的报告》。严格复核行政许可及行政处罚案卷,继续完善举报投诉处理制度,依法及时调查处理犯法行政行为,推动里外部督察合理化、法治化。

                    三、多措并举,提升卫生计生督察员执法能力

                    加强行政执法知识学习,成立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法等制度,完善卫生计生督察员学法用法制度;组织督察员开展“法宣在线”“干部在  线”等网络学习和考试;成立“卫监培训”“云南卫生计生督察”等微信公众号,供更加灵活、方便的途径供督察员进行学习;严格落实行政执法人员资格制度, 60名省级督察员均通过考试获得云南省行政执法证,切实维护执法人员依法行政,文明执法。

                    四、突出工作重点,推进法制宣传

                    制定印发省卫生计委“七五”普法规划,对法制宣传工作的开展进行了全面安排和部署。会同连带单位分别于4月25日和7月10日联合举办《后遗症防治法》和食品安全宣传周活动,提高用人单位和生产者后遗症防治法律意识,提升人民群众自我保护能力和重视食品安全的意识。积极筹备开展“12·1”艾滋病宣传日和“12·4”全国法制宣传日等系列宣传活动,继续向广大市民进行艾滋病防治知识和相关法律法规的宣传普及。

                 

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